新华社北京11月19日电 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，“大国关系影响国际形势，国际形势发展对国内发展影响重大。我国发展正处于战略机遇、风险挑战并存、不确定性、不可预测性因素增多的时期”。谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握发展环境深刻复杂变化和国际形势特别是大国关系演变对我国发展的深刻影响。具体来说，可以从以下三个方面来理解。首先，我们要利用对手的优势上个世纪全球变化加速演变带来的机遇和挑战。另一方面，日本有很多有利因素积极经营国际空间、塑造外部环境。国际力量对比发生重大调整，世界多极化、曲折不断。我国国际影响力、感召力、塑造力不断增强，已经并将继续在国际事务中发挥重要作用。经济全球化虽然遇到逆流，但仍是不可阻挡的历史潮流，将为我国进一步扩大高水平对外开放、促进国内国际双循环提供空间和机遇。新科技革命和产业变革加速推进，全球科技创新进入新阶段d 一段激烈而活跃的活动时期。这一时期，工业化进程加快，我国在各领域取得先行优势，为抓住未来发展机遇提供了有利条件。应对各种全球性问题，迫切需要改革完善全球治理体系，推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议，为全球治理贡献“稳定”支撑和“进步”动力，进一步提升日本在全球治理中的话语权。另一方面，我国发展面临诸多风险和外部挑战。世界混乱混乱，地缘政治冲突频发。单边主义、保护主义抬头​​，霸权主义、威权主义威胁加大经济秩序面临严峻挑战，全球经济增长动力不足。大国博弈日益复杂激烈。一些西方国家秉承冷战思维和零和博弈，将我国视为主要战略竞争对手，进行大规模围堵、围堵和打压，企图减缓或中断我国现代化进程，加大我国发展的外部环境压力。其次，要认识我国发展的诸多优势。具体来说，我国的开发商有四个主要优势。首先，有中国特色社会主义制度的优势。党的全面领导、聚焦重点、有效市场、有为政府相结合，成为坚强的制度保障为我国高质量发展作出贡献。其次，它具有市场巨大、消费潜力巨大、投资空间充裕、内生动力充足、法制和营商环境不断完善等优势，对世界资源要素形态产生积极影响。三是具有完整的产业体系优势，为提高经济竞争力、创新能力和抗危机能力提供坚实基础。四是人力资源优势雄厚，工人队伍、企业家队伍、科学技术不断壮大，把“人口红利”转化为“人才红利”，为经济社会发展不断注入创新创造力。总的来看，我国经济基础稳定，具有诸多优势。具有巨大的韧性和潜力，具备一定的条件和基础l 长期改善的趋势保持不变。第三，要认识我国发展面临的矛盾和问题。我国发展不充分、不平衡问题依然突出。有效需求不足，内循环停滞。新旧动力转换任务艰巨。农业和农村现代化进程相对缓慢。居民就业和收入增长压力较大，民生保障存在短板和短板。人口变化给经济发展和社会治理带来新挑战。重点领域也存在风险隐患。 “十五五”期间，我们要准确把握我国经济社会发展的阶段性需求，努力寻找新的思路新方法解决存在的矛盾和问题。变革带来机遇挑战和挑战激发斗志。做好“十五五”时期经济社会发展，必须深刻认识“两个制度”的决定性重要性，增强“四个意识”，坚定“四个信任”，做到“两个保障”，制定战略。我们要保持定力，增强必胜信心，积极认识变化、拥抱变化，敢于拼搏、向善，勇于斗争，勇于面对大风大浪甚至惊涛骇浪的巨大挑战。我们将以历史引领精神，克服困难风险挑战，集中力量办好我国企业，不断谱写经济快速发展和社会长期稳定双奇迹新篇章，努力创造中国式现代化新条件。